農業外勞 陳雄文:擬開放屠宰場、畜牧場

針對開放農業外勞一事,勞動部長陳雄文12日在立法院表示,政府擬開放外勞從事農業當中,較像工廠的行業,例如屠宰場、畜牧場等,不會深入農村,所以茶園、果園等暫不開放,不過詳細評估報告須等農委會提出,在3月底的「跨國勞動力政策協商諮詢小組會議」討論確定後才會實施,目前農業外勞開放項目與實施時程等尚未確定;若確定開放農業外勞,所有的外勞來源國勞工都可從事,並未限定由試辦引進的緬勞來從事農業職類。
立院衛環委員會3月12日邀勞動部長陳雄文報告政府如何因應印尼擬5年內停止輸出家事勞工專案報告。
由於勞動部年前已與農委會一同去實際查看茶葉、百香果、香菇、屠宰業、蘭花及畜牧業等6個行業,目前傾向只開放屠宰業及畜牧業。
陳雄文指出,外傳要「全面開放農業外勞」是錯誤的說法,目前只是針對農業中「比較像工廠的」項目,如屠宰場、畜牧場,其實概念上也是個工廠,是在一定範圍內,不是一般人印象中的農村,只是屠宰場、畜牧場歸類為農業,才被稱為農業外勞,和製造業外勞沒什麼不同;他指出,農委會評估提出的需求人數有幾百人甚至到上千人,詳細須等農委會報告。
他表示,是否開放農業外勞,將由近期的跨國勞動力政策平台討論,有些人擔心如果開放農業外勞會影響農村的生活與文化,造成很大的文化衝擊,但目前討論的農業外勞並不會進入農村,因此其他如茶農、果農等暫不考慮。
不過,國民黨立委鄭汝芬質詢建議,農業外勞不要僅限屠宰場、畜牧場;對此,陳雄文答覆,會再評估。
陳雄文說明,緬勞已經進行洽談1、2年了,102年就與緬甸接觸,最主要是卡在設辦事處,其他評估都已完成,開放沒有具體時間表。由於我國與緬甸沒有設立代表處,只能到泰國辦簽證,簽證如何克服,就是很大問題,若是開放試辦引進緬勞,人數在100至200人。
外交部次長高振群表示,由於台灣與緬甸無互設辦事處,引進緬勞簽證恐有困難,目前與緬甸還沒有談到互設辦事處,至於申請簽證作法,可到緬甸鄰近泰國的辦事處或由泰國辦事處派人到緬甸辦理。
對於試辦引進緬勞100至200名,民進黨立委劉建國質疑指出,印勞在臺有23萬人,如何因應處理?另對於解凍家事類越勞一事,劉建國表示,去年越南發生排華暴動,還有太平島事件,若是越勞在臺灣發生暴動,勞動部能處理嗎?
國民黨立委楊玉欣認為,應多開發外勞來源國,楊玉欣質詢指出,少子化、高齡化趨勢,勞動力短缺是國家競爭力的問題,勞動力只有1千1百多萬人,高階白領被挖角、婦女因要在家照護、勞參率只有50,220萬隱形照顧者隨時會離開職場,3D、藍領工作無人要做,每年18萬勞 動力離開職場。
楊玉欣指出,除了持續改善國內照顧服務環境,由本、外勞互相搭配,並落實「活路外交」爭取更多來源國,她強調,開拓來源國過去幾年都沒有進展,原因在於外交部一味堅持必須設點,導致我國對印尼依賴太深,她提案要求外交部與勞動部1個月內分別提出擴展來源國對象、彈性作法與具體時程。