基本工資審議前勞動部強調有掌握社會經濟數據

勞動部強調,基本工資審議前,均確實掌握相關社會經濟數據,審議時係由全體委員通盤考量各項經濟社會指標獲致結論,並非未做足基本功夫,另《最低工資法》草案將最低工資所需參考的社會經濟指標入法,讓審議指標更加明確,並建立最低工資審議會的議事規則及設置「研究小組」先行評估,該草案將於行政院審議完成後,送請立法院審查。

109年1月1日起,基本工資月薪調升至23,800元後,確實有136萬名本國勞工受惠;基本工資時薪調升至158元,也有48萬名「時薪族」受惠。

勞動部表示,我國近年基本工資係採溫和及穩健方式調整,對就業面並無不利影響,物價波動溫和,也帶動整體薪資成長。105年起,近3年總薪資年增率分別為0.49%、2.46%及3.82%。

勞動部說明,因各國國情不同,薪資分布的結構亦不同,審酌我國國情及實務運作,已擬具《最低工資法》草案,將最低工資所需參考的社會經濟指標入法,讓審議指標更加明確,並建立最低工資審議會的議事規則及設置「研究小組」先行評估,於每年4月提出最低工資實施對經濟及就業狀況之影響報告,並於召開審議會30日前作成研究報告及調整建議供審議時之參考,以完善最低工資審議機制。

第三季在台移工71.4萬人 印勞27.3萬居冠

108年第三季統計,移工在台人數總計71萬4,291人,較上月底增3,290人,產業移工45萬4,266人,其中新開放的乳牛飼育業及外展農業在統計上尚無人數,有1名乳牛飼育雇主在10月以承接方式聘僱1名越勞,目前移工來源國尚在評估從事農業的勞動契約。

108年9月產業及社福移工總計71萬4,291人(包含在台失聯人數4萬8,146人),上月底增3,290人,主因家庭看護工及三K行業專案較上月底增1,417人及1,178人所致;與上年同月底相比,則增1萬 4,912人,主要集中在三K行業專案、家庭看護工及附加外籍勞工等開放項目,分別增5,276人、5,056人及3,939人。

依開放行業別分,營造業分為「政府重大公共工程」人數有4,100人、「重大投資營造業」182人;製造業分「六行業十五職種」有4人、「六十八種行業」8人、「七十三種行業」12人、「陶瓷等六行業」12人、「新廠及擴充設備案」23人、「經加、科學園區專案」0人、「重大投資製造業」102人、「七行業」1人、「製造業兩年期滿重整」1萬4,730人、「傳統製造業」128人、「非傳統製造業」1人、「特殊時程產業」115人、「三K行業專案」31萬7,391人、「附加外籍勞工」10萬623人、「國內新增投資案」449人、「台商回台投資案」3,001人、「屠宰工作」1,004人,船員有1萬2,381人。

社福移工有26萬25人,其中「養護機構看護工」有1萬5,225人、「外展看護工」0人、「家庭看護工」24萬2,979人及「家庭幫傭」1,821人。

目前印勞有27萬3,605人,多擔任家庭看護工;其餘越勞22萬4,040人、菲勞15萬6,248人、泰勞6萬396人多在製造業。

家庭看護工調派機構 3年不超過18個月

外界一直反映,家庭看護工隨同被看護人住養護機構,申請上限是3年不超過18個月,為讓被照顧者有更好的照顧,希望能放寬陪同居住在養護機構的時間;對此勞動部多方收集意見後,研議放寬限制,申請陪同已達3年不超過18個月的上限後,如還是有照顧需求,將可申請延至該家庭看護工聘僱期滿為止。

依「雇主指派所聘僱從事就業服務法第46條第一項第八款至第十款規定工作之外籍工作者變更工作場所認定基準」,家庭看護工調派至醫療院所附設之護理之家機構、慢性病床、呼吸照顧病床照料該被看護者,或是調派家庭看護工隨同被看護者至養護機構從事家庭看護工作,須事先由雇主檢附相關文件向勞動部申請許可後始得調派,每次申請調派期間原則不得超過6個月,期滿後,雇主得申請延長,惟3年內累計調派期間不得超過18個月。

不過,依現行規定,養護機構、護理之家引進外勞人數,主要以實際收容人數、床位數核算,但曾發生有機構因人力不足,讓住民個人聘僱的家庭看護工協助照顧機構內其他病患,而有違反就業服務法的行為,雇主將依違反就業服務法第57條第1項第3款「指派從事許可外工作」,處3萬元至15萬元罰鍰,至於安養機構則違反第57條第1項第1款或第44條非法容留,罰鍰在15萬至75萬元。

由於雇主可向勞動部申請家庭看護工隨同被看護人住養護機構、護理之家機構、慢性病床、呼吸照顧病床,不限次數、每次最長6個月、以3年不超過18個月為限,還是無法因應照顧需求,一直有民眾陳情,盼能再放寬期限。

據悉,勞動部已研議多時,並多方收集各界意見,為兼顧外籍家庭看護工作之政策目的及被看護者特殊需求,維持現行家庭看護工隨同被看護人住養護機構,申請上限是3年不超過18個月,若仍有照顧需求,可申請延至該家庭看護工聘僱期滿為止,該規定正在簽核中,可望年底前公告。

勞保投保分級表第一級23,800元 109年施行

基本工資自109年1月1日起從每月23,100元調整為23,800元,「勞工保險投保薪資分級表」配合基本工資調整,投保薪資第1級修正為23,800元,餘各投保薪資等級之金額均予維持,修正後分級表仍為16級。職業訓練機構受訓者、部分工時勞工及庇護性就業身心障礙被保險人之薪資報酬未達基本工資者,月投保薪資增訂23,100元等級,其餘等級及月投保薪資下限均維持原規定未變動。

勞保局指出,配合勞工保險投保薪資分級表修正,將自109年1月1日起主動調整108年12月份月投保薪資為23,100元全時工作之被保險人(部分工時、職業工會低收入會員、庇護性就業身心障礙者、職業訓練機構受訓者除外),保險費自當日起按調整後金額計收。

勞保局表示,投保薪資調整通知函將印製於108年10月份保險費繳款單背面,108年11月下旬寄發投保單位,同時公告於勞保局e化服務系統。

勞保局進一步表示,經勞保局調整投保薪資的被保險人明細資料,將載於109年1月份保險費繳款單(109年2月下旬寄發)之本月有異動被保險人計費清單(網路申辦單位可至勞保局e化服務系統查詢、下載),屆時請詳細核對,並儘早於保險費繳款期限前反映不符事項。

勞保局提醒,投保單位於108年12月1日起申報全時工作之勞工月投保薪資調整或於109年1月1日起申報渠等加保時,請自23,800元起申報。

依現行勞保條例,109年勞保普通費率維持11%(含就保1%),雇主聘「一般勞工」、薪資以2萬3,800元計算,其勞保費負擔為1,833元、每人增加54元,勞工自行負擔保費為524元、增加16元,政府負擔262元、增加8元。

至於適用勞基法的雇主聘一名「外勞」薪資以2萬3,800元計,勞保費率維持10%(無就保1%),其勞保費負擔為1,666元、增加49元,外勞自付保費476元、增加14元,政府負擔238元、增加7元。

109年1月1日起適用之「勞工保險投保薪資分級表」及「保險費分擔金額表」,投保單位及被保險人可至勞保局全球資訊網(https://www.bli.gov.tw/)首頁「大家常用的服務」\「常用書表下載」專區查閱、下載,亦可至該網站首頁「便民服務」\「簡易試算」\「勞保、就保個人保險費試算」專區試算應分擔之保險費。

身障者家庭照顧辦法修正 放寬接受臨時照顧資格

衛福部日前公告修正「身心障礙者家庭照顧者服務辦法」,新增聘僱外籍看護工之身心障礙家庭,有無法協助照顧身心障礙者持續達30日以上,或領有重度、極重度身心障礙證明的身障者僅與外籍看護工同住、主要照顧者年滿65歲以上等情況,衛福部放寬資格得接受臨時及短期照顧服務。

衛福部108年10月31日公告修正「身心障礙者家庭照顧者服務辦法」第9條、第9條之一。

衛福部說明,因聘僱外籍看護工之身心障礙者家庭,亦有臨時性照顧服務之需求,除參照長期照顧喘息服務,對於外籍看護工無法協助照顧身心障礙者持續達30日以上者,可申請使用臨時及短期照顧。

同時放寬外籍看護工照顧領有重度、極重度身心障礙證明之身心障礙者,且僅與外籍看護工同住,或主要照顧者年滿65歲以上,得申請使用臨時及短期照顧服務;又因家有二名以上身心障礙者之家庭,雖聘有外籍看護工照顧失能身心障礙者,考量其照顧能力薄弱之情況,該等家庭亦放寬得申請使用臨時及短期照顧服務。

針對外籍看護工如臨時生病或其他原因須請假,受照顧之身心障礙者亦有臨時需要接受協助照顧之特殊 情形,因此增訂由中央主管機關視政策需要公告之,以保留執行彈性之機制。

避免超額用外勞定期查核累計逾100萬家次

為保障本國勞工權益,並避免雇主超額聘用外勞,勞動部依規定於每年2月、5月、8月、11月,每3個月定期查核製造業雇主聘僱外勞人數及比例,截至108年8月止,勞動部已經針對聘用外勞廠商實施46次定期查核,累計查核逾100萬家次,因為外勞超額被廢止許可製造業廠商累計有3,665家、廢止許可人數5,549人。

勞動部提醒,針對被通知改善的雇主,必須在規定期限增聘本國勞工或減少外籍勞工,以符合規定;如屆期未改善之雇主除被廢止超額之外籍勞工聘僱許可外,仍需面臨就業服務法核處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰。

根據勞動部108年8月定期查核資料,有3萬8,688家製造業雇主接受查核,這次查核結果有1,246家雇主聘僱外勞人數超過所核配比例,違法比率為3.22%,已發函通知限期改善;另外107家雇主經要求限期改善,但複查後仍未符合規定,將廢止其招募許可與聘僱許可,而廢止許可外勞人數有122人;6個月前查核已完成改善比率達9成。

勞動部說明,針對定期查核未符合規定的事業單位,將發函各公立就業服務機構,協助辦理求才登記,以及專案媒合推介本國勞工,當雇主所僱本勞減少以致外勞人數超標,可透過增聘本勞,或是減少外勞人數的方式,讓比例符合規定。

為了鼓勵失業勞工投入缺工行業,勞工若失業連續達30日以上或非自願離職等,向公立就服站辦理求職登記,並推介到3K3班或照護服務業就業達30天以上,就可領到就業獎勵5,000元;就業7個月起每月可領6,000元,第13個月起可增加到7,000元,總共領18個月共可領到10萬8,000元。

勞動部指出,缺工獎勵津貼成效,108年1月至9月推介到3K3班上工有3,182人、核發津貼1,266人;至於推介到照護服務業上工有4,356人、核准津貼1,947人。

根據資料,製造業定期查核制度自97年5月首次實施,期間陸續公告擴大查核對象,至108年8月止,已實施12年、定期查核次數有46次,累計已查核103萬3,327家次,其中使用外勞超過比例被要求限期改善累計3萬332家次,約占查核總家次2.94%;超過6個月改善期未完成改善累計3,665家次,共有5,549名外勞被廢止。

 

特休年度終結未休畢 須依規定折算工資

108年已接近年底,根據現行勞動基準法規定,勞工符合法定年資時,應給予法定日數特別休假,且特別休假應由勞工排定。台中市政府勞工局提醒事業單位,於年度終結或契約終止時,若勞工尚有未休完的特別休假,應依規定折發工資。

勞工局進一步說明,年度終結時特別休假應休未休日數,自107年3月1日起,經個別勞工與雇主雙方協商同意後,可遞延至次一年度實施;但若次一年度終結或契約終止時,經遞延的特休假仍未休畢,此時即應折發工資,不得再次遞延。若是因契約終止而尚有未休畢的特別休假,或於107年3月1日前即已年度終結之特別休假,則不得遞延,須折發工資。

實務上事業單位特別休假制度,多採曆年制或週年制,採用曆年制的事業單位,如勞工至108年12月31日結束時,尚有2.5日未休畢特別休假,勞工得與雇主協商並經雙方同意後,將未休畢的特別休假遞延至次一年度,也就是109年1月1日至109年12月31日實施。如未經雙方同意遞延,雇主即應折發2.5日特別休假應休未休工資給勞工。如至109年12月31日結束時,所遞延的2.5日特別休假中還有0.5日未休畢,此時雇主即應折發0.5日特休應休未休工資,不得再次遞延。

事業單位採用週年制計算特休日數時,如勞工於106年10月31日到職,至107年10月31日止年資滿1年,自107年11月1日起至108年10月31日止享有7日特別休假,若該勞工至108年10月31日結束時仍有3日特休未休,此時得經勞雇雙方協商同意,將未休畢特休遞延至次一年度,即108年11月1日至109年10月31日實施,否則雇主應依法折算工資。若至109年10月31日結束時,所遞延的3日特別休假中,尚有1.5日未休畢,此時雇主應折發1.5日工資,不得再次協商遞延。

 

勞動部官網公告107年仲介評鑑成績 A級有333家 績優免評371家

勞動部10月31日公告107年度人力仲介公司評鑑結果,受評鑑仲介共有1,042家,獲A級(90分以上)共333家,占32%;B級(70分至未滿90分)663家,占63.6%;C級(未滿70分),46家,占4.4%;勞動部指出,今年免評仲介共371家績優免評,故A級仲介家數較少,如將績優免評仲介計入A級仲介,則有704家仲介,其比率占49.8%,與去年43.8%相近。

另外,有6家仲介連2年獲得評鑑C級,依規定其許可證到期將不予同意其換證申請。

勞動部表示,鑑於民眾大多透過人力仲介公司申請外籍看護工、外籍移工或海外就業,最常見方式是透過人力仲介公司代辦,公司的經營管理及服務品質對我國勞雇雙方權益影響重大,勞動部透過每年辦理「私立就業服務機構外勞仲介服務品質評鑑計畫」,從仲介公司的品質管理、違規處分、顧客服務等不同面向進行考核,藉此督促人力仲介公司注重客戶服務,以維護人力仲介市場秩序。

勞動部說明,全國仲介包括附表一(辦理引進藍領外國人之仲介機構適用)、附表二(辦理引進白領外國人及當年度未引進外國人惟仍持續服務前年度所引進之外國人及其雇主等仲介機構適用)及附表三(辦理本國人在國內或臺灣地區以外工作之仲介機構適用)。

107年受評鑑仲介家數共有1,042家,適用評鑑要點附表一之仲介機構評鑑984家(含分支機構)成績A級者(90分以上)300家,B級者(89分至70分)645家,C級者(70分以下)39家。

適用評鑑要點附表二之仲介機構計22家,評鑑成績A級者17家,B級者3家,C級者2家;適用評鑑要點附表三之仲介機構計36家,評鑑成績A級者16家,B級者15家,C級者5家。

勞動部指出,108年起推動仲介公司績優免評制度,如仲介公司近2年評鑑成績為A級且107年1月1日至108年9月15日間未違反就業服務法者,可免接受評鑑1次,以鼓勵服務良好之仲介公司維持成績,今年適用新制度可免評的仲介公司共有371家,在總成績等級上將列明為「績優免評」,民眾選任仲介可納入參考。

新北市第五波違反勞基法名單 未給付加班費最多 上市櫃公司加重20%

新北市政府勞工局10月31日公布今年第五波違反勞動基準法、職業安全衛生法及性別工作平等法的雇主名單,共計有314家業者。其中違反勞基法部分有240家,共違反393項次,總裁罰金額達1,527萬元。  違規項目,以未依法給付加班費最為嚴重,計有89家,其次為出勤紀錄未逐日記載勞工出、退勤時間,計有60家,另有41家使勞工超時工作。完整名單已匯入「新北勞動雲」的「違法雇主查詢」專區,網址:https://ilabor.ntpc.gov.tw/cloud/Violate

此次公布名單中,電路板製造業先進工業同時違反第24條未足額給付勞工加班費、第32條第2項超時工作、第36條第1項未給予勞工例假休息,以及第39條未給予國定假日加倍工資等四項規定,加上重複違反,因此勞工局加重處分額度,共遭處罰鍰57萬元。電子產品製造業嘉捷科技因未足額給付勞工加班費,由於是第五次違法,遭處罰鍰40萬元。

另外,未足額提撥勞工退休準備金者,亦有3家;未按月提繳積欠工資墊償基金

者,則有1家。

勞工局進一步說明,由於勞基法罰鍰金額已提高至100萬元,新北市政府也已配合修正公告新的裁罰基準,將依照違規次數及僱用勞工人數決定罰鍰金額,違規事業單位如為上市櫃公司者,可加重裁罰金額百分之20。以違規事業單位僱用勞工人數101人以上為例,如經檢查發現未依法計給勞工加班費,第一次違規的罰鍰金額,原則上將自10萬元起跳;如事業單位屬上市或上櫃公司,加重處罰百分之20後,首次違規的裁罰金額將至少從12萬元起算,以督促事業單位盡速改善違規。至於違反職安法部分,共計有71家事業單位,當中有51家未提供必要的安全衛生設施。至於性平法部分有3家,其中2家違反性平法第13條第2項「雇主於知悉工作場所性騷擾之情形時,未採取立即有效之糾正及補救措施」,1家違反第21條第1項「拒絕受僱者為育嬰留職停薪」。

 

立院初審通過中高齡及高齡就業促進法草案

立法院衛環委員會30日初審通過《中高齡者及高齡者就業促進法》草案,該草案共9章45條,大部分是照政院版草案通過,僅做文字修正,通過重點有僱用65歲以上勞工得用定期契約、明訂禁止年齡歧視專章、補助繼續僱用或新聘退休高齡者等,召委邱泰源表示,該草案逕送院會討論,不須交付黨團協商。

立委陳靜敏提案指出,避免受僱者因家庭成員照顧需求而離開職場,又考慮照顧涉及專業能力,應妥善安排,實務上受照顧者常有臨時住院或外籍看護人力銜接等緊急狀況,當受僱者遇此狀況,為兼顧工作與家庭照顧責任,設長期照顧安排假以因應。請假日數併入事假計算,假日數及薪資之計算,得經團體協約訂之。受僱者在一百人以上之雇主,應提供托老設施或適當之托老措施。

陳靜敏表示,希望能將長照假先入法,至於天數、財源等爾後再議。

不過,勞動部對此反對,認為目前法並無明定長照假,最後改為附帶決議,請勞動部針對受僱者家屬之長期照顧需求,儘速辦理調查,蒐集各界意見研議相關措施,以保障受僱者權益。

《中高齡者及高齡者就業促進法》草案共9章45條,其中第1條彙整各委員意見,修正為落實尊嚴勞動,提升中高齡者勞動參與,促進高齡者再就業,保障經濟安全,鼓勵世代合作與經驗傳承,維護中高齡者及高齡者就業權益,建構友善就業環境,並促進其人力資源之運用,特制定本法。

第19條修正雇主對於所僱用之中高齡者及高齡者有工作障礙或家屬需要長期照顧時,得依其需要為職務再設計或提供就業輔具,或轉介適當之長期照顧服務資源。雇主依前項規定提供職務再設計及就業輔具,主管機關得予輔導或補助。

其餘條文重點有放寬得以定期契約僱用65歲以上勞工,雇主得於達強制退休年齡人員退休前1年,提供退休準備或再就業相關協助,中央主管機關並得為相關補助及建置退休人才資料庫。

明定禁止年齡歧視,雇主不可對中高齡或高齡勞工有進用、薪資、解僱、離職、資遣、退休、考績或陞遷等方面的不利待遇,否則可處30萬元以上、150萬元以下罰鍰,並公布公司名稱、負責人姓名、限期改善,屆期未改善者,得按次處罰。同時,雇主對申訴或協助申訴的中高齡或高齡勞工不得有解僱、調職或其他不利處分。違反處2萬元以上、30萬元以下罰鍰。並公布公司名稱、負責人姓名,限期未改善者,得按次處罰。