補助改善工作環境 109年新增橡膠業

為協助傳統產業改善工作環境及製程轉型,並促進就業,勞動部職安署陸續針對鑄造業、表面處理業、印染整理業推動輔導改善及補助計畫,至今已深入輔導214家、補助162家,補助1.5億元經費,吸引本勞1.7千人投入就業;109年為提升橡膠製品製造業安全健康工作環境,促進國人就業,將橡膠業納入補助計畫。

勞動部職安署與台灣橡膠暨彈性體工業同業公會,7日假台大醫院國際會議中心舉辦「橡膠製品製造業啟動安全衛生與就業促進合作計畫」簽署儀式,締結伙伴合作關係,經濟部工業局副局長楊柏耕、勞動部勞動力發展署長施貞仰出席並見證,期能結合跨機關資源,共同提升橡膠製品製造業之產業競爭力。

職安署長鄒子廉表示,橡膠製品因具有彈性、耐磨、防水、氣密及絕緣等不同特性,其他原料產品難以替代,在各工業中扮演不可或缺的重要角色,但因工廠內有很多會反覆廻轉或上下移動的加工設備,作業勞工稍有不慎,就可能造成跌落、撞擊、夾捲等傷害,再加上工作環境的悶熱、噪音和化學品的危害,被認為是辛苦、危險、骯髒的3K產業,以致本勞就業意願較低,有引進外籍移工補充人力,然因橡膠製品製造業職業災害發生率相對較高,亟需落實安全管理,提升工安文化。

鄒子廉呼籲,雇主應重視外籍移工之職災預防措施,供移工朋友安全健康的工作環境。

鄒子廉指出,繼先前輔導鑄造業、表面處理業、印染整理業之後,今年選定橡膠製品製造業為新的重點輔導產業,為期2年,由職安署成立專家團隊,提供免費臨場訪視輔導及勞工健康服務,更規劃廠房設置安全衛生設備,及工作環境濕滑、陰暗等問題改善之經費補助,協助企業打造安全健康友善的工作環境,並透過產業投資、跨部會資源整合及學者專家技術支援等產、官、學界通力合作,協助該產業達成改善工作環境,達成提升產業競爭力及促進就業之多元目標。

職安署說明,全國橡膠製品製造業約有1,100家、本勞與移工人數有10萬人以上。橡膠製品業列為今明二年重點輔導產業,提供最高250萬元的改善補助,橡膠製品製造業有意願可洽職安署(02-8995-6666#8318)。

減班休息注意事項與表格修正 同步通報勞發署分署

減班休息人數持續升高,已逾3.1萬人,實施家數則有1,440家,為使勞工行政機關得即時掌握轄區內廠商動態,同時協助勞工獲得短期訓練或就業協助措施,勞動部日前修訂「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」以及表格,要求企業實施減班休息除了通報地方勞工行政主管機關外,應一併通報勞動部勞動力發展署所屬分署,包含實施期間或方式有變更等情況。

勞動部109年7月1日修訂「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」、「地方勞工行政主管機關因應事業單位實施勞雇雙方協商減少工時通報及處理注意事項」,及勞雇雙方協商減少工時協議書(範例)。

勞動部指出,為使勞工行政機關得即時掌握轄區內廠商動態,明定事業單位實施減班休息,除通報地方勞工行政主管機關外,應併同通報勞動部勞動力發展署所屬分署;如有變更實施期間或方式之情形,亦同。以便勞動部勞動力發展署所屬分署進一步提供相關協助措施,幫助勞雇雙方共渡難關。

勞動部說明,這次修正明文規定,事業單位如果沒有通報減班休息,勞工可自行向地方勞工行政主管機關反映,讓地方勞工行政主管機關知悉轄內事業單位有實施減班休息情事並進行瞭解,後續再依法處理。

勞動部表示,地方勞工行政主管機關知悉勞雇雙方擬減少工時,應適時輔導勞雇雙方參考「勞雇雙方協商減少工時協議書(範例)」,約定實施期間、方式、工資給付及相關權利義務事宜。

去年432件勞保投保不實 罰近400萬元

勞動部勞工保險局108年投保單位投保勞保、就保薪資不實的統計資料,針對基本工資及部分工時身分加保比例較高,及單位平均投保薪資較去年同期減少幅度較大等單位,進行輔導與查核,共計輔導1萬4,441家,查核1,029家,經查不符規定核處勞保罰鍰計432件,罰鍰金額計399萬餘元。

勞保局提醒,投保單位應依被保險人的月薪資總額覈實申報其勞保(就保)投保薪資,只要是勞工因工作而獲得的經常性報酬例如加班費、伙食津貼、績效獎金等,無論採任何名目發給,或多久發給一次,都應列入月薪資總額,並依照勞工保險條例及就業保險法規定,覈實申報所屬勞工的月投保薪資,如有變動也應適時申報調整。

為確保勞工各項給付權益,勞保局每年主動出擊清查勞保投保薪資,今(109)年度針對「平均投保薪資低於同縣市同業別平均投保薪資差額比例較大」、「部分工時或基本工資人數比例偏高」、「平均投保薪資低於基本工資或較去年同期減少」之單位,將進行輔導及查核約1.5萬家。

勞保局說明,輔導對象主要是投保單位所申報投保薪資,與該行業平均差異較大者,或被發現投保單位申報薪資結構異常,例如以基本工資投保的勞工佔比過高,就會先發函文通知。事業單位收到後,應自行核實申報,之後勞保局將從中抽查,要求事業單位提出薪資資料,目前這項輔導工作都已在陸續進行中。

企業未依規定申報員工投保薪資,將投保薪資金額以多報少或以少報多者,經勞保局查證屬實,將依據勞工保險條例第72條第3項,按短報或少報保險費金額,處四倍罰鍰。

外籍人士持居留證 入境無需提陰性證明

中央流行疫情指揮中心宣布,自7月4日起,外籍人士持居留證者,可不必提供新冠肺炎核酸檢測陰性證明申請入境,另外港澳人士領有就業金卡、商務居留等亦同。

自6月29日起,國內開放外籍人士除觀光旅遊、一般社會訪問目的以外者,均可申請入境簽證,但須檢附登機前三天內新冠肺炎檢測陰性報告,且須配合14天居家檢疫,7月2日檢驗報告時效再放寬為三工作天。

指揮中心發言人莊人祥表示,考量到有些國家做檢驗確實有困難,加上假日未必能做檢驗,3日上午開會決定,因外籍人士持有居留證本就可入境台灣,因此決定視同國人,無需先提出登機前三工作日內檢驗陰性證明。

實地查核流程修正 桃市提供切結書範本

配合相關防疫工作,產業類雇主申請新引進移工居家檢疫場所,須向各縣市政府申請實地查核。桃園市政府勞動局提醒雇主務必依照該局所公布的作業流程辦理,並確實依「居家檢疫實地查核自評表」先行檢視,確認是否符合審查合格基準,若有不足之處可修正後再行申請。

另外勞動部六月上旬發函各縣市,同意產業移工居家檢疫地點若為旅館,且雇主如經旅宿業開具保證入住證明,可先不寫房號,僅載明旅宿業地址,即可向當地勞工主管機關提出申請。對此勞動局也提供切結書範本,讓雇主有所依循。

勞動局表示,根據作業流程,雇主申請居家檢疫實地查核應填報申請入境居家檢疫計畫書、居家檢疫實地查核自評表及保證入住切結書,並檢附入國引進許可函(海洋漁撈及乳牛飼育業為初次招募許可函),可以郵寄或親送辦理,勞動局將於文件審查合格起14個工作日內,將會同衛生單位前往居家檢疫地點依查核檢查表進行實地查核,合格者彙送勞動部,不合格者退件,後續需再重新申請。

針對新增的保證入住切結書,勞動局提醒,旅館方面應保證在居家檢疫期間,不提供給其他非居家檢疫需求使用;雇主及受委託的仲介業者需在有空房狀態下才辦理引進。一份切結書對應一張居家檢疫計畫書,兩者人數須相同,否則無效。

勞動局強調,為避免產生防疫破口,對於新入境產業類移工居家檢疫實地查核會從嚴辦理,建議雇主若非必要可先延緩引進,移工名額可先予以保留,或循接續聘僱或期滿轉換方式承接國內移工,或在疫情期間以優先聘僱國內勞工方式,待疫情好轉後再引進移工;若確有從國外引進的必要,雇主即應善盡防疫責任,提供符合標準的居家檢疫地點。

居家檢疫計畫書及相關資料若有填寫不實情事,可處雇主新臺幣30萬元以上150萬元以下罰鍰,並廢止移工名額;私立就業服務機構則會受一年以下停業處分。
桃園是全國移工數最多的縣市,勞動局也協調平價防疫旅館,工作地在桃園的移工,可安排於指定的防疫旅館入住,僅需填報計畫書並備妥文件向勞動局提出申請,則免經實地查核程序,逕彙送勞動部備查。如有需求可洽外勞事務科葉明哲先生、江麗雲小姐,電話(03)339-2551、332-2101分機6821至6824。

 

打工旺季將至 勞動部7月啟動專案勞檢

暑假即將到來,勞動部將於七月至九月間針對打工熱門的行業,就工資、工時、休息、例假、休假及性別工作平等法相關規定,啟動「工讀生與部分工時勞動條件專案檢查」,預計執行1400場次,並將特別檢視未滿十八歲青少年打工族的勞動狀況。

職安署表示,今年受到疫情影響,專案勞檢時程全面延後,但近年部分工時勞動權益受到社會高度關注,從過往執行的經驗,大約有二至三成的違規,因此勞檢場次由往年約1000場,今年增加至1400場,將從僱用部分工時、工讀生較多的行業別中,選定近兩、三年有違法紀錄的企業作為抽檢對象,事業規模則多為小型、微型企業。

勞動部表示,《職業安全衛生法》針對青少年職場保護,規定雇主如僱用未滿18歲青少年,不得使其從事危險性或有害性的工作。此外,《勞動基準法》規定應置備其法定代理人同意書及其年齡證明文件;工時部分,15歲以上未滿16歲或未滿15歲國民中學畢業者。每日工作時間不得超過8小時,每週工作時間不得超過40小時,例假日與夜間8時至翌晨6時間不得工作,雇主應依規定辦理相關事項,以免觸法。

此外,事業單位常見違反事項,包含「延長工時未加給工資」、「國定假日出勤未加給工資」、「未依法給予一例一休」等,也都會列為專案勞檢監督的重點。

勞動部強調,雇主與青少年朋友,工讀生的工時、工資及休假等勞動條件,均與一般勞工享有相同的權益,法令保障絕對不會因身份別而有差異。呼籲雇主重視員工的勞動條件及職場安全,並遵守勞動法令規定;青少年朋友打工時,如發現雇主有違反法令情事,可就近向當地勞政機關或撥打1955勞工申訴專線提出申訴,以維護勞動權益。雇主如因勞動法令認知不足而有協助需求,亦可提出諮詢或訪視輔導申請。

 

自行到案專案截止 查處逾期外籍人士7千餘人

移民署配合防疫政策,推動「逾期停(居)留外來人口擴大自行到案專案」,自4月1日起至6月30日止,採取「免收容、免管制、罰最低」等優惠,專案期間查處逾期外籍人士7,617人,其中自行到案者有4,443人,以越南籍最多。

因應今年2月發生失聯移工染病確診的案例(第32例),為了避免逾期外籍人士隱身於我國社會,造成我國防疫網破口,移民署特別推動為期3個月的一次性專案,專案期間查處逾期外籍人士7,617人,其中自行到案者4,443人,以越南籍2,075人、印尼籍1,519人居多,另泰國籍有211人、菲律賓161人。專案不論是自行到案或被查獲到案的對象,都沒有發生確診的案例。

移民署長邱豐光表示,未來將視國內外疫情及各國邊境管制狀況,推動專案加強查緝,同時也會積極推動修法,加重逾期相關罰則,並持續加強查緝非法雇主及非法仲介,遏阻逾期外籍人士滯臺非法工作的誘因,以淨化社會治安,有效降低逾期滯臺外籍人士。

110年勞檢方針公告 增書面監督查核

勞動部公告「110年勞動檢查方針」,其重點包括將屬於「特定對象保護檢查」的外籍勞工、原住民、童工、技術生、中高齡者及高齡者等族群之職災預防,單獨列出,及為因應疫情,減少檢查人力,精進效能,新增「書面監督查核」方式,明年將會有專案檢查以書面查核方式進行,如移工教育訓練,雇主提供書面報告。

勞動部職業安全署組長許莉瑩說明,勞動檢查方針依勞動檢查法第6條規定,中央主管機關應參酌我國勞動條件現況、安全衛生條件、職業災害嚴重率及傷害頻率之情況,於年度開始前6個月公告並宣導勞動檢查方針。

許莉瑩進一步說明,110年度勞動檢查方針內容,包括優先受檢事業單位選擇原則、監督檢查重點與檢查及處理原則等事項,由直轄市、縣(市)主管機關與各勞動檢查機構,依循擬定年度勞動監督檢查計畫,並據以辦理勞動檢查、宣導及輔導相關業務。

許莉瑩指出,110年度勞動檢查方針增修重點包括監督檢查重點之「特定對象保護檢查」,含括外籍勞工、原住民、童工、技術生、中高齡者及高齡者等族群之職災預防。這是以往就有檢查的對象,只是明年勞動檢查方針將其單獨列出,特定對象保護檢查更加清楚。

由於今年因為新冠肺炎影響,明年檢查類別將新增「書面監督查核」,勞動檢查機構可針對轄區特性,函請事業單位提供預防計畫進行書面查核,再視需要就其執行情形實施檢查,今年下半年將選定部分事項或行業試推「書面監督查核」方式,如外籍移工教育訓練,可由雇主先提供書面報告。又為強化事業單位重視生物病原體危害預防及使用呼吸防護具,將前揭事項列為檢查重點。

許莉瑩表示,110年勞動檢查方針應實施檢查之事業單位,其中勞動條件部分:1.經陳情、申訴、檢舉勞動條件不符勞動法令規定者。2.經大眾傳播媒體廣為報導有違反勞動法令情事者。3.經專案檢查或其他檢查,發現有違反法令情節重大或經限期改善屆期仍不改善之情事者。

至於職業安全衛生部分:1.發生死亡或重傷之職業災害及應追蹤改善情形者。2.年度防災重點輔導對象,不配合改善職業安全衛生設施者。3.具有危險性之機械或設備申請檢查者。4.依勞動檢查法第26條規定申請危險性工作場所審查或檢查者。5.未依規定配置從事勞工健康服務醫護人員或落實勞工身心健康保 護者。6.經陳情、申訴、檢舉安全衛生不符勞動法令規定者。7.經大眾傳播媒體廣為報導有違反勞動法令情事者。

該方針明示,實施勞動檢查時,就實領工資接近甚至低於基本工資者加強查察,檢視有無違反勞動基準法第21條規定,檢查會談紀錄表上併請加註受檢單位或渠等勞工之工資結構留存。實施勞動檢查時,就運用勞動基準法新制彈性工時之事業單位加強查察雇主有無依法令程序辦理。

聘營造工免附特許事業許可證7/13提意見

勞動部日前提出修訂雇聘辦法草案,針對雇主申請聘僱外國人從事營造工者得免附特許事業許可證,及未聘僱本國勞工之自然人雇主,申請外國人從事農、林、牧或魚塭養殖工作之招募許可時,得免附直轄市或縣(市)政府開具之無違反勞工法令證明文件。

勞動部預告「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」第16條修正草案,由於因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響,透過促進公共工程推動,以振興國內經濟市場,帶動工程關聯產業發展,提升經濟效益,為使相關措施及早實施,預告期間縮短為14日。有意見者應在109年7月13日提出。

勞動部說明,考量營造業工程業者施工有採統包作業特性,或統包後再分包施工方式,實務上確實有不具營造特許事業登記證之雇主聘僱外國人從事營造工作,為兼顧營造作業之專業性及特殊性,因此在雇聘法第16條草案第一項第二款增列但書規定,聘僱外國人從事營造工作免附特許事業許可證。

另為配合「外國人從事就業服務法第46條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準」第4條新增開放外國人得從事農、林、牧及魚塭養殖工作,考量農、林、牧及魚塭養殖業者以自然人經營之花卉栽培、蔬菜栽培、畜牧場、陸上魚塭等為主,實務上其成員多以共同經營之家庭成員或親屬為對象,例如雇主本人、雇主之配偶或直系血親,因彼此具互助關係。

同時依從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法第2條規定參加農民健康保險之形態,因此類形態之雇主與其他成員間非僱傭關係,無聘僱國內勞工,不會有勞退金提撥與召開勞資會議,因此修正規定針對未聘僱本國勞工之自然人雇主,聘僱外國人從事農、林、牧或魚塭養殖工作,辦理招募許可時,得免附無違反勞工法令證明文件。

減班休息企業有1,440家 台北市家數與人數居冠

勞動部1日公布最新「減班休息」數據,實施人數持續升高達3.1萬人,實施家數有1,440家,實施家數以批發零售業最多有452家,實施人數則以製造業最多有1.6餘萬人;實施減班休息的企業有178家聘有移工、移工受影響人數有3,774人。

根據最新資料,截至6月30日止,有2萬1,636人申請「安心就業計畫」,已核發1萬4,496人(以員工投保薪資與與實領薪水的差額,由政府補助50%);截至7月1日止,申請「充電再出發計畫」(補助勞工訓練津貼時數上限120小時,每小時照基本工資發給158元)有294家企業、4,573人。

勞動部109年7月1日公布勞工行政主管機關通報因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時事業單位計1,440家,實施人數31,816人。本次新增106家,人數新增1,311人,多數事業單位之實施人數在50人以下,實施期間多數未超過3個月,實施方式多為每月休5日至8日。​

根據資料,實施人數以製造業最多、達1萬6,058人,其中金屬機電工業5,448人、化學工業有5,336人、民生工業2,827人及資訊電子2,447人;其次為批發零售業5,482人、運輸及倉儲業3,595人;若以家數來看,則是批發及零售業452家最多,其次是製造業348家、住宿及餐飲業140家。

若以地區來看,以台北市459家、6,310人最多,桃園市則有180家、6,193人,彰化縣有60家、5,162人,新北市有242家、4,209人,台中市138家、2,397人。